2019-03-28 第198回国会 参議院 総務委員会 第8号
○参考人（坂本忠宣君） お答え申し上げます。 先ほど申し述べましたように、放送法第十五条で、あまねく日本全国において受信できる放送ということで、国内基幹放送でラジオということがあります。 御案内のように、ラジオ第一は、安全、安心を担う音声基幹波ということで、命を守り、暮らしに役立つ情報を届けるということになります。
○参考人（坂本忠宣君） お答え申し上げます。 先ほど申し述べましたように、放送法第十五条で、あまねく日本全国において受信できる放送ということで、国内基幹放送でラジオということがあります。 御案内のように、ラジオ第一は、安全、安心を担う音声基幹波ということで、命を守り、暮らしに役立つ情報を届けるということになります。
○参考人（坂本忠宣君） お答え申し上げます。 受信料の公平負担の徹底の取組に加えまして、おととし十二月の最高裁判決以降、自主的に受信契約を申し出る方が増えたことによりまして、当初の計画を上回る形で受信料収入を確保できる見通しとなりました。 また、毎年度の事業収支差金が生じまして、財政安定のための繰越金は一千億円を超える規模に増えております。
○参考人（坂本忠宣君） お答え申し上げます。 今月二十七日に開催されました総務省の放送事業の基盤強化に関する検討分科会におきまして、民放連が御指摘のような意向を示されたことは承知をしております。 ＮＨＫは、放送法第十五条で、公共の福祉のために、あまねく日本全国において受信できるように豊かで良い放送番組による国内基幹放送を行うことなどが求められております。
法務省大臣官房司法法制部長） 小出 邦夫君 政府参考人 （防衛装備庁プロジェクト管理部長） 斉藤 和重君 参考人 （日本放送協会経営委員会委員長） 石原 進君 参考人 （日本放送協会会長） 上田 良一君 参考人 （日本放送協会専務理事） 木田 幸紀君 参考人 （日本放送協会専務理事） 坂本 忠宣
大西 英男君 総務大臣政務官 國重 徹君 政府参考人 （総務省情報流通行政局長） 山田真貴子君 参考人 （日本放送協会経営委員会委員長） 石原 進君 参考人 （日本放送協会会長） 上田 良一君 参考人 （日本放送協会専務理事） 木田 幸紀君 参考人 （日本放送協会専務理事） 坂本 忠宣
法務省大臣官房政策立案総括審議官） 金子 修君 政府参考人 （経済産業省大臣官房審議官） 吉田 博史君 参考人 （日本放送協会経営委員会委員長） 石原 進君 参考人 （日本放送協会会長） 上田 良一君 参考人 （日本放送協会専務理事） 木田 幸紀君 参考人 （日本放送協会専務理事） 坂本 忠宣
協議会の代表理事は、定款に基づき、理事会の互選により坂本忠宣が務めていることは承知いたしております。協議会における役職と担当は、内部規定に基づき、会員間の協議により適切に任命されているというふうに承知いたしております。
総務省情報流通行政局長） 山田真貴子君 政府参考人 （法務省大臣官房審議官） 佐々木聖子君 政府参考人 （経済産業省商務情報政策局商務・サービス政策統括調整官） 江崎 禎英君 参考人 （日本放送協会会長） 上田 良一君 参考人 （日本放送協会専務理事） 木田 幸紀君 参考人 （日本放送協会専務理事） 坂本 忠宣
○参考人（坂本忠宣君） 全体最適の業務体制の改革は、平成二十五年に策定した当初から、業務の見直しと要員シフトによる影響を検証しながら平成二十九年度にかけて遂行する計画でありました。 全体最適の改革は会長の交代の際にも引き継がれまして、当初の計画を踏まえ、実行されたというふうに考えております。
○参考人（坂本忠宣君） 民放各社の皆さんとは、これまでも定期的にいろいろな意見交換をしてきておりますので、更に今後その協議を強めまして、それぞれの課題の解決を目指していきたいというふうに考えております。
○参考人（坂本忠宣君） ＮＨＫとしては、二〇一九年度にサービスを始めたいということで、関係方面と今お話合いをさせていただいているというところであります。
前田 泰宏君 政府参考人 （防衛省大臣官房サイバーセキュリティ・情報化審議官） 小波 功君 政府参考人 （防衛装備庁プロジェクト管理部長） 石川 武君 参考人 （日本放送協会会長） 上田 良一君 参考人 （日本放送協会専務理事） 木田 幸紀君 参考人 （日本放送協会専務理事） 坂本 忠宣
各件調査のため、本日、参考人として日本放送協会会長上田良一君、日本放送協会専務理事木田幸紀君、日本放送協会専務理事坂本忠宣君、日本郵政株式会社常務執行役諫山親君及び日本郵政株式会社常務執行役小方憲治君の出席を求め、意見を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○参考人（坂本忠宣君） お答え申し上げます。 当面は、４Ｋ、８Ｋ共に視聴できる方が限られているためにこの体制を維持していくことになりますが、次期三か年経営計画では、４Ｋ、８Ｋの普及段階を見据えた衛星放送の在り方など、二〇二〇年度以降の放送サービスについても検討を進め、経営資源の再配置に着手するとしております。
○参考人（坂本忠宣君） お答え申し上げます。 平成三十年度の予算には、インターネットを通じた放送番組の提供ということで百五十六億円の予算を計上しております。これは、先ほど申しました受信料収入の二・五％以内ということで、二・二％というところで対応していることであります。
○参考人（坂本忠宣君） 御指摘の件でありますけれども、ほかの報道機関でもあるものと同じように、用語の統一を図ると、そのための、従来から作成してきていると、そういうものでございます。現場の取材、制作のところでこういうものを作成しているということであります。
厚生労働省大臣官房年金管理審議官） 高橋 俊之君 政府参考人 （厚生労働省大臣官房審議官） 土屋 喜久君 参考人 （日本放送協会経営委員会委員長） 石原 進君 参考人 （日本放送協会会長） 上田 良一君 参考人 （日本放送協会専務理事） 木田 幸紀君 参考人 （日本放送協会専務理事） 坂本 忠宣
（総務省政策統括官） 谷脇 康彦君 政府参考人 （消防庁長官） 稲山 博司君 政府参考人 （消防庁次長） 緒方 俊則君 政府参考人 （厚生労働省大臣官房審議官） 椎葉 茂樹君 政府参考人 （国土交通省土地・建設産業局次長） 鳩山 正仁君 参考人 （日本放送協会専務理事） 坂本 忠宣
各件調査のため、本日、参考人として日本放送協会専務理事坂本忠宣君の出席を求め、意見を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○参考人（坂本忠宣君） お答え申し上げます。 受信料制度等検討委員会の答申を踏まえましてＮＨＫとしての考え方をまとめることになります。常時同時配信の実施や、仮にその受信者に新たな御負担をお願いする場合には、国による法制度の整備が必要であり、ＮＨＫだけで検討できることではないということであります。
○参考人（坂本忠宣君） お答え申し上げます。 ８Ｋは、放送分野だけでなく、医療、教育、防災、芸術、サイネージなど様々な分野での活用が期待されているところであります。 医療分野では、二十八年度、内閣官房健康・医療戦略室と総務省が共管します８Ｋ技術の応用による医療のインテリジェント化に関する検討会において８Ｋ内視鏡に関する映像を上映し、専門家から高い評価を受けたところであります。
○参考人（坂本忠宣君） お答え申し上げます。 テレビ放送の同時配信の試験的提供につきましては、配信の基盤や認証の基盤、さらに字幕の設備といったシステム的な経費、それから調査、検証のための費用を見込んでおります。
進君 参考人 （日本放送協会経営委員会委員長） 石原 進君 参考人 （日本放送協会会長） 上田 良一君 参考人 （日本放送協会専務理事） 木田 幸紀君 参考人 （日本放送協会専務理事・技師長） 森永 公紀君 参考人 （日本放送協会専務理事） 今井 純君 参考人 （日本放送協会理事） 坂本 忠宣
政府参考人 （総務省情報流通行政局長） 南 俊行君 参考人 （日本放送協会会長） 上田 良一君 参考人 （日本放送協会専務理事） 木田 幸紀君 参考人 （日本放送協会専務理事・技師長） 森永 公紀君 参考人 （日本放送協会専務理事） 今井 純君 参考人 （日本放送協会理事） 坂本 忠宣
（法務省大臣官房審議官） 加藤 俊治君 政府参考人 （国税庁徴収部長） 田中 光史君 政府参考人 （厚生労働省医薬・生活衛生局生活衛生・食品安全部長） 北島 智子君 政府参考人 （環境省大臣官房審議官） 室石 泰弘君 政府参考人 （環境省大臣官房審議官） 早水 輝好君 参考人 （日本放送協会理事） 坂本 忠宣
各件調査のため、本日、参考人として日本放送協会理事坂本忠宣君及び日本郵政株式会社常務執行役稲澤徹君の出席を求め、意見を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
輝好君 参考人 （日本放送協会経営委員会委員長） 石原 進君 参考人 （日本放送協会会長） 上田 良一君 参考人 （日本放送協会専務理事） 木田 幸紀君 参考人 （日本放送協会専務理事・技師長） 森永 公紀君 参考人 （日本放送協会専務理事） 今井 純君 参考人 （日本放送協会理事） 坂本 忠宣
各件調査のため、本日、参考人として日本放送協会経営委員会委員長石原進君、日本放送協会会長上田良一君、専務理事木田幸紀君、専務理事・技師長森永公紀君、専務理事今井純君、理事坂本忠宣君、理事松原洋一君及び理事黄木紀之君の出席を求め、意見を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
水産庁漁港漁場整備部長） 岡 貞行君 政府参考人 （国土交通省水管理・国土保全局次長） 野村 正史君 政府参考人 （環境省水・大気環境局長） 高橋 康夫君 参考人 （日本放送協会会長） 上田 良一君 参考人 （日本放送協会専務理事） 木田 幸紀君 参考人 （日本放送協会理事） 坂本 忠宣
本案審査のため、本日、参考人として日本放送協会会長上田良一君、専務理事木田幸紀君、理事坂本忠宣君及び理事松原洋一君の出席を求め、意見を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
浜田健一郎君 参考人 （日本放送協会監査委員会委員） 上田 良一君 参考人 （日本放送協会会長） 籾井 勝人君 参考人 （日本放送協会副会長） 堂元 光君 参考人 （日本放送協会専務理事） 木田 幸紀君 参考人 （日本放送協会専務理事） 今井 純君 参考人 （日本放送協会理事） 坂本 忠宣
各件調査のため、本日、参考人として日本放送協会経営委員会委員長浜田健一郎君、日本放送協会監査委員会委員上田良一君、日本放送協会会長籾井勝人君、副会長堂元光君、専務理事木田幸紀君、専務理事今井純君、理事坂本忠宣君、理事根本佳則君及び理事黄木紀之君の出席を求め、意見を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
務理事 板野 裕爾君 日本放送協会専 務理事 福井 敬君 日本放送協会理 事 森永 公紀君 日本放送協会理 事 井上 樹彦君 日本放送協会理 事・技師長 浜田 泰人君 日本放送協会理 事 坂本 忠宣
○参考人（坂本忠宣君） お答え申し上げます。 ＮＨＫワールドＴＶは、海外だけではなくて、日本国内でもインターネットで二十四時間視聴することができます。アプリをダウンロードすれば、これは無料のアプリでありますけれども、スマートフォンなどで簡単に視聴できるということで、現在、ＮＨＫが出版しております語学テキストなどでＰＲの広告を今掲載しているところであります。